Земский собор – организация, которая работала по принципу сословно-представительской монархии. При этом она имела право обсуждать и разрабатывать законопроекты. Эта организация начала работать с середины шестнадцатого века и продолжала действовать до семнадцатого столетия. При этом далеко не каждому известно, кто конкретно создал Земский собор. Первым это сделал Иван IV.
Определение Земского собора
Таким термином называют особенное явление в политической жизни России, которое датируется периодом с шестнадцатого по семнадцатый века. Эта тема нередко рассматривается в учебниках 7 класса. Земским собором называют сословно-представительное учреждение, которое служит олицетворением собрания людей почти всех общественных составляющих государства. При этом важно учитывать, что крепостные крестьяне туда не входили.
Возникновение сословно-представительных учреждений считается закономерностью в развитии различных государств. Такой собор в большей степени отвечает стандартам стран Скандинавии, а также Германии и Австрии. Аналогичные органы существовали в Голландии и Франции. Иностранные историки замечают схожесть Земских соборов с парламентами рассматриваемых стран.
Собор было принято созывать, чтобы решать важные государственные вопросы. Они могли касаться политических или экономических проблем. На советах решали, стоит ли продолжать войну или лучше заключить мир. Также эти учреждения рассматривали вопросы сбора податей на нужды армии и избрания царей.
В разные времена собор выполнял разные функции. Он мог выступать совещательным органом при существующем правительстве или обладать собственной волей, реализуя выбор своих членов. В частности, в период Смуты, во время которого власть сильно пошатнулась, Земские соборы стали ее опорой, превратившись в главный управляющий орган.
Если рассматривать организацию как явление, она была весьма гибкой и соответствовала текущим условиям страны. Впервые создать учреждение придумал Иван IV.
Исторический контекст Земского собора
Первый Земский собор был организован при Иване IV, который взошел на престол в 1533 году, однако не мог в полной мере руководить страной в силу возраста. Его отец Василий III скончался, когда сыну было 3 года.
Незадолго до смерти правитель назначил совет опекунов. В его структуру входило 7 бояр. Эта комиссия отвечала за порядок в государстве и финансовое положение Ивана до достижения им 15-летнего возраста. Предполагалось, что именно тогда он сумеет взять бразды правления в свои руки.
Тем не менее, замысел Василия III не был реализован. Менее, чем через год опекунский совет распался. Это случилось вследствие переворота. При этом регентом при Иване стала его мать – Елена Глинская. Княгиня отличалась жестким стилем правления. Она даже реализовала в государстве финансовую реформу и ввела единую денежную единицу. Однако женщина умерла до того, как ее сын стал совершеннолетним. Высказывается предположение, что Глинская была отравлена. Дело в том, что в ее теле нашли следы ртути. Смерть княгини датируется 1538 годом. После чего Иван IV остался на попечительстве бояр Ивана и Василия Шуйских. Они узурпировали власть и, по сути, начали править от имени наследника трона.
Если верить историческим источникам, бояре издевались над будущим правителем. Он испытывал недостаток в еде и одежде и даже подвергался унижениям. При этом страна погрязла в интригах. Народ возмущали несправедливые налоги и казнокрадство. В этот сложный период Иван имел наставника. Им был митрополит Макарий. Бытует мнение, что он оказывал большое влияние на решения князя. Именно этот человек подсказал Ивану венчаться на царство. Это позволило ему стать равным королям Европы и укрепить власть.
Причины создания Земского собора 1549 года
Вследствие смерти Василия III и юных лет его наследника наступил серьезный кризис. При этом страна лишилась властного монарха, а при дворе начались интриги. Это повлекло за собой заговоры и перевороты. Бояре, которые правили от имени маленького наследника престола, узурпировали власть. Они повышали налоги и увеличивали давление на людей.
Апогеем кризиса стали пожары 1547 года. После чего началось Московское восстание. При этом люди выступали против рода Глинских, обвиняя их в магии и поджогах. Именно тогда 17-летний Иван IV стал царем и начал править страной. В 1549 году он решил создать особый совет, который получил название Земского собора.
Цели Земского собора
По решению правителя всея земли была создана организация, к главным задачам которой относилось следующее:
- устранение противоречий между дворянами и боярами;
- проявление доверия правителя к самым разным слоям населения и улучшение отношений с людьми;
- устранение последствий бунта 1547 года, который появился после пожаров в столице;
- разрешение управленческих вопросов и борьба с узурпацией власти чиновниками на местах;
- внесение коррективов в Судебник и проведение насущных реформ;
- предоставление власти старостам, которые выбирались от имени народа.
Если рассматривать обязанности организации, она должна была заниматься решением следующих вопросов:
- избрание на престол;
- выполнение обязанностей правителя в случае его отсутствия;
- утверждение законов;
- подавление бунтов.
Что касается характера работы, соборы были избирательными и совещательными. Они устраивались по различным причинам. Одни собрания царь организовывал сам, другие – проходили по желанию сословий.
Суть и содержание Земского собора
Сам термин «Земский» обозначал «общегосударственный». Таким словом называли дело, которое имело значение для всех государственных земель. Созыв бояр, представителей церкви и дворян для разрешения существующих проблем стал уникальным этапом в государственной истории. Во время первого собора Иван IV произнес «покаянную речь». Вначале он обвинил бояр в бедах, которые те причинили России в последние годы.
После чего царь обратился к людям с призывом отказаться от «вражды и тягот», а также забыть все сложности и конфликты. Он дал своим подданным поручение принимать челобитные, посвященные нечестности бояр, и разрешать спорные ситуации.
Проблемы местного управления
Собор 1549 года включал активное обсуждение проблем самоуправления областей, так как они представляли собой источник множества тяжб и конфликтов. В России по-прежнему функционировала система кормлений, которая сложилась еще в одиннадцатом-двенадцатом веках. Этим термином называли обязанность местных жителей содержать чиновников, которые служат в той или иной области. Помимо этого, сборщиков налогов назначали князья, у которых не было заинтересованности в честности сборов.
Все это стало причиной того, что наделенные властью люди начали ею злоупотреблять. При этом они, по сути, грабили людей. После создания собора во всем государстве ввели посты старост и целовальников. Они должны были выбираться на местах, а не назначаться в централизованном порядке.
Люди, занимавшие эти должности, собирали налоги, вели судебные дела и контролировали соблюдение порядка на своей территории. Такое нововведение должно было уменьшить произвол наместников и стать конкретным проявлением планов правителя «привести всех в любовь».
Новый Судебник
Собор, который проходил в 1549 году, принял решение о создании нового Судебника. Впоследствии его утвердили во время Стоглавого собора, организованного в 1551 году. Ему требовалось закрыть пустоты в старом законодательстве и внедрить новые нормативно-правовые акты, которые возникли на повестке дня.
В новом законе присутствовала сотня упорядоченных статей. Это стало новинкой при составлении нормативно-правовых актов. В основе нового Судебника лежали прецеденты из судебных дел, включая ошибки. В первый раз устанавливалось наказание для судей, которые брали взятки или выносили ошибочные вердикты.
Особенности первого Земского собора
С середины шестнадцатого века до конца семнадцатого были проведены десятки соборов. Они отображали ключевые тенденции. Тут решались финансовые проблемы, вопросы войны и заключения мира и даже проводились выборы правителей.
При этом для первого собрания были характерны определенные особенности. Прежде всего, оно не имело выборного компонента. На сословия возлагалась совещательная функция. Они не могли навязывать свою волю царю. К тому же на собор не призывали представителей купеческого сословия. В 1549 году в собрании участвовали только представители церкви, бояре и дворяне.
Результаты работы
История говорит о том, что на соборе было принято не так много важных решений. Даже Судебник появился лишь спустя 2 года. Главным изменением стало внедрение постов старост и целовальников. Это помогло сделать суд честнее.
Значение Земского собора для истории
Когда появился этот орган, ход истории несколько изменился. Его создание предопределило судьбу государства на десятки лет вперед. Это событие стало символом завершения конфликтов, которые охватили страну после того, как умер Василий III.
Земский собор представляет собой значимую организацию, которая впервые появилась по приказу Ивана IV. Благодаря этому удалось решить множество конфликтных ситуаций и изменить структуру управления государством.
Похожие записи:
Кто и когда изобрел первый искусственный спутник Земли – история создания
Когда появился и кто создал первый автомобиль в России – история возникновения
Кто из ученых создал первый в мире глобус и когда – история изобретения
Кто создал первый телефон Самсунг, когда появилась компания – история развития
Кто создал первый в мире айфон и когда он появился – история изобретения
Кто и когда создал первый язык программирования, история возникновения
Кто и в каком году создал первый в мире телефон – история его изобретения
Кто именно создал РККА и когда появилась Красная Армия – история